2025年4月28日，《长春日报》“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”理论专版刊发了我校（院）教师杨行的《以重点工作有效突破带动高质量发展整体提升》，张美兰、于涵的《唱响中国经济光明论 汇聚长春发展强大合力》，胡曦月的《推进长春文化遗产保护提升活化利用》理论文章。

以重点工作有效突破带动高质量发展整体提升

杨 行

　　习近平总书记指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的?！闭饩鸵螅娑愿丛雍头敝厝挝瘢燃岢终灏盐眨愿髦置芎兔艿母鞲龇矫孀龅叫闹杏惺?，又优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住事业发展的关键和重点，牵住“牛鼻子”。中共长春市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议强调：“要聚焦重点任务，用足用活宏观政策，立足地方、企业所需，精准谋划落实载体，让政策真正落地、出效益?！备咧柿糠⒄故侨娼ㄉ枭缁嶂饕逑执业氖滓挝?，在百年变局影响下，我国经济恢复面临诸多挑战，实现高质量发展任重道远。抓住关键领域、补齐发展短板，以重点工作有效突破带动经济社会发展全局，是长春市在新的经济增长阶段推动高质量发展的必然要求。实施高质量发展所提出的战略目标是一项系统工程，必须在关键领域和薄弱环节实现突破，以重点工作有效推进带动经济社会全面发展。只有聚焦重点、精准发力，立足需求、用好政策，才能不断开创高质量发展新局面。我们要围绕重点任务，加快落实市委一系列政策举措，着力推动长春经济高质量发展。

　　一、优化营商环境，激发经营主体活力

　　营商环境是企业生存发展的土壤，是激发经营主体活力的关键所在。要坚持“放管服”改革方向，持续打造稳定公平透明的营商环境，以优质高效的政务服务助力企业投资兴业。加大财税金融支持力度和减税降费政策落实力度，加强融资载体建设和要素保障，降低企业生产经营成本，提升发展信心。深化信用体系和法治环境建设，完善社会信用体系，建立健全守信激励和失信惩戒机制，整顿规范市场秩序。增强知识产权保护，健全执法司法?；ぬ逑?，营造尊重知识、崇尚创新、公平竞争的市场环境，为经营主体创新发展营造良好制度环境。良好的营商环境将极大促进社会投资、激发创业创新活力，推动更多经营主体“活起来”，为高质量发展提供源源不断的新动能。

　　打造市场化、法治化、国际化营商环境，是推动高质量发展重要着力点。长春市高度重视营商环境建设，坚持以经营主体需求为导向，持续深化经济体制改革，经济形势持续向好，民营经济成为推动高质量发展的重要力量。下一步，要在集成服务上继续下功夫，加快企业开办、不动产登记、工程建设项目审批等环节优化，推动企业投资项目开工率和竣工率进一步提升；加大减税降费力度，着力缓解中小微企业融资难题。在数字化改革方面，加快建设政务数据共享平台，打通部门数据壁垒，推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，进一步提高工作效率，助力经营主体更好更快发展。与此同时，要加快完善与国际接轨的贸易投资规则体系，积极参与区域经济合作，大力改善制度环境，提升通关效率，更好满足企业需求，推进国际贸易高质量发展。

　　二、加快创新驱动，壮大发展新动能

　　创新在现代化建设全局中占据核心地位。将科技自立自强作为发展战略的重要支撑，需要完善创新体系，加强战略科技力量建设，聚焦关键核心技术、前沿引领技术、颠覆性技术等方面。要坚持产学研深度融合，强化企业科技创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，带动中小企业融通创新，促进科技成果转化应用。深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，完善科技成果评价机制，健全科技成果转化激励政策，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为新兴产业发展打造良好生态。进一步完善科技创新治理体系，优化创新资源配置方式，健全科技创新激励机制和科研评价体系。要把科技创新摆在更加突出位置，以关键核心技术突破带动创新能力整体跃升，不断催生新技术、新产业、新业态、新模式，推动经济实现质的飞跃。

　　加快科技创新，深入实施创新驱动发展战略，对于培育壮大新动能、推动经济高质量发展具有决定性意义。长春市瞄准世界科技前沿，实施关键核心技术攻坚工程，在人工智能、数字信息、集成电路、生命健康等前沿领域加强原创性引领性科技攻关，突破一批“卡脖子”关键核心技术，提升了创新链整体效能。为加快科技成果转化，长春市应创建一批特色科创载体，并积极搭建政产学研用协同创新平台，重点围绕新一代信息技术、高端装备、新质材料、生物医药等战略性新兴产业领域关键共性技术开展研发攻关。要持续加大政策扶持力度，助推科技型中小企业加速成长，通过系统化创新布局，加快形成传统产业转型提质、优势产业集聚成群、战略性新兴产业发展壮大的良好局面，为长春经济高质量发展提供强大动能。

　　三、推进基础设施建设，夯实经济发展根基

　　基础设施是经济社会发展的重要支撑。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，能够为未来经济社会长远发展奠定坚实物质基础。加快建设新型城市，就要围绕健全现代化基础设施建设体制机制这条主线，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，优化基础设施布局，盘活存量资产，以新型基础设施建设带动传统基础设施升级，形成集约高效、经济适用、智能先进、绿色低碳的基础设施发展格局。

　　加快新型基础设施建设，补齐传统基础设施短板，对于畅通经济循环、增强发展后劲具有重要意义。长春市将高质量的基础设施建设作为推动经济高质量发展的关键抓手，谋划实施了一批强基础、利长远的重大项目。在新型基础设施建设方面，聚焦新一代信息基础设施，加快5G网络、数据中心等建设，实现5G网络乡镇以上区域全覆盖；大力发展工业互联网、人工智能、区块链等新型基础设施，打通经济社会发展信息“大动脉”，为经济社会数字化转型提供有力支撑。在交通基础设施建设方面，加快建设现代化交通物流体系，推进铁路、公路、水运、航空、管道等多种运输方式一体化融合发展，完善高速铁路网，提升陆港、枢纽机场等关键节点运营能力，打通堵点、连接断点，形成内畅外通、高效便捷的交通基础设施网络，不断提高人流、物流、信息流等要素流通效率。在能源领域，持续推进一批大型清洁能源项目，以重大项目建设为牵引，一批“难啃硬骨头”被攻克，能源“基础不牢”的短板正加速补齐。可以预见，随着各领域基础设施不断完善，长春经济发展根基将更加稳固，发展后劲将更加强大。

　　四、深化改革扩大开放，增强高质量发展优势

　　改革开放是推动高质量发展的“关键一招”。走中国式现代化的发展道路，要坚持把改革开放大旗举得更高，才能于攻坚克难中开新局。要加快推进国企、开发区、财税体制、城建管理体制、民营经济发展等重点领域改革，优化资源配置，提升发展质量效益；深入实施区域协调发展战略，促进区域优势互补、联动发展；实行高水平对外开放，建设更高水平开放型经济新体制，推动贸易和投资自由化便利化。要深度融入全球产业链、供应链、价值链，主动服务和融入国家重大战略，积极参与共建“一带一路”，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，不断开创高质量发展新局面。

　　以更大力度全面深化改革、更高水平扩大开放，破除深层次体制机制障碍，破解发展不平衡不充分问题，才能为高质量发展注入强劲动能。长春市在经济体制建设方面，推出一揽子推动经济发展的制度措施，构建业态灵活、因地制宜的发展新格局，全面增强高质量发展优势。在新旧动能转换方面，大力优化存量资源配置，盘活闲置低效用地，加快改造提升传统产业，努力实现制造业技改投资年均稳步增长。在乡村振兴方面，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?！钡恼铰宰芤螅猿窍缛诤戏⒄雇平绱宀?、人才、文化、生态、组织振兴，并在很多领域取得新突破，比如长春海关优化航空口岸通关查验流程，确保鲜活易腐农产品能够顺利飞达海外。

　　未来，我们要继续走稳踏实深化改革、扩大开放之路，为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展夯实根基。

　　〔作者为中共长春市委党校党建党史教研部（马克思主义学院）教师〕

唱响中国经济光明论 汇聚长春发展强大合力

张美兰 于 涵

　　习近平总书记高度重视经济宣传和舆论引导，多次作出重要指示，强调“唱响中国经济光明论”。中共长春市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议提出，要聚合力，画好抓落实的同心圆，唱响中国经济光明论，把每一个热爱长春的人的智慧和力量都动员集聚起来。全市上下要切实把中央经济工作会议精神与省委、市委关于经济工作的重要部署贯彻到长春改革发展的全过程各方面，自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，坚定发展信心，保持清醒头脑，以强烈的发展意识和坚定的信心抓好经济建设中心工作，坚定不移办好长春自己的事。

　　一、生动阐释习近平经济思想，提高经济宣传水平

　　党的十八大以来，习近平总书记深刻总结并充分运用我国经济发展的成功经验，从新的实际出发，提出一系列新理念新思想新战略，形成和发展了习近平经济思想，为做好新时代经济工作指明了正确方向、提供了根本遵循。做好经济宣传和舆论引导，首要的是学深悟透习近平经济思想，把习近平经济思想的实践要求与新闻舆论工作的职责使命结合起来，增强高质量做好经济宣传和舆论引导的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　习近平经济思想内涵丰富、博大精深，科学完整、逻辑严密，不仅形成了科学的新理念新思想新战略，还形成了一系列重要方法论创新成果，为做好经济工作解决了“桥”和“船”的问题。2024年中央经济工作会议提出的“根本保证”、五个“必须统筹”，既是应对当前困难挑战、巩固经济回升向好态势的重要着力点，也是促进经济结构转型升级、推动高质量发展的科学方法论，进一步丰富和发展了习近平经济思想，为做好经济工作提供了思想指引和行动指南。要生动宣传阐释习近平经济思想，引导受众深刻认识习近平经济思想是马克思主义政治经济学在当代中国、21世纪的最新理论成果，为破解我们遇到的经济发展难题指明了方向，为长春经济高质量发展提供了科学指南，帮助广大干部群众运用好这一重要思想，科学认识并解决经济问题。

　　二、主动加强舆论引导，凝聚长春发展合力

　　加强经济宣传和舆论引导，提振发展信心、改善社会预期，是经济工作十分重要的方面。我国经济回升向好、高质量发展扎实推进，同时也面临着有效需求不足、社会预期偏弱等困难挑战。在这种形势下，讲好新时代长春经济发展的动人故事十分必要。长春主流媒体要把握经济发展规律和舆论传播规律，发挥好主流媒体风向标作用，打造学习宣传习近平经济思想、坚定发展信心的舆论高地。要讲好长春振兴发展的良好态势和发展机遇，多做提振信心、鼓舞士气的事，增厚求真务实、真抓实干的工作氛围，把每一个热爱长春的人的积极性、主动性、创造性激发出来、汇聚起来，凝心聚力共促振兴，为推动长春高质量发展提供智力支持、营造良好氛围。

　　长春宣传思想文化战线尤其是主流媒体和经济宣传部门，要始终保持时不我待、奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，积极担当作为，在推进长春全面振兴取得新突破的新征程中，弘扬主旋律，打好主动仗，把握新规律，切实改进和创新经济宣传方式方法，提高舆论引导能力。主流媒体要加强与政府部门、经营主体和社会组织的沟通合作，主动发声、积极发力，及时为群众解疑释惑，回应群众关切，为强信心、筑底气、增骨气而鼓与呼，用长春经济发展中最鲜活的事实、最真切的数据、最真实的感受，唱响唱好经济光明论。要以长春宣传舆论引导能力的“进”，促进长春经济发展的“稳”与“好”。

　　三、持续强化宣传推介，讲好长春发展故事

　　长春宣传思想文化战线要深入宣传贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，充分发挥组织优势和新媒体作用，积极引导广大群众投身到长春经济社会发展中来，吸纳、集聚大学生、网络达人等更多群体宣传和推广长春，讲好长春发展故事，打造属于长春自己的城市品牌，对外唱响“长春之歌”，提升长春城市影响力，吸引更多的游客前来体验和感受这座城市的独特魅力，让更多的人了解长春、走进长春、爱上长春。

　　讲好长春经济热点故事。比如，发展新质生产力是当下经济发展中的热门话题，那我们就要讲好长春这座东北老工业基地城市是如何发展新质生产力的。发展新质生产力关键在于因地制宜，长春依据本地资源禀赋和经济高质量发展要求，提出构建具有长春特色的“3转、4强、7新”现代化产业体系，推动形成“传统产业焕新、新兴产业崛起、未来产业培育‘三线联动’”的新局面。要通过宣传引导，使全市上下转变思想观念、打破思维定式，形成大力构建“3转、4强、7新”现代化产业体系的共识。同时，要把长春以“3转、4强、7新”现代化产业体系为载体大力发展新质生产力的工作思路与实践成果展示好，特别是要讲好长春推动北湖未来科学城和永春生物医药城建设的“双城记”，让更多人认识长春、向往长春，带动更多创新资源集聚长春，不断塑造高质量发展新动能新优势。

　　讲好长春进一步全面深化改革的故事。党的二十届三中全会提出了一系列改革任务，要讲好长春落实这些改革任务的生动实践故事，引导广大干部群众向改革要动力、向创新要活力，巩固经济持续回升向好态势，以进一步全面深化改革推动全面振兴取得新突破。

　　讲好长春扎实推进高水平对外开放合作、紧抓向北开放新机遇的故事。讲清长春如何发挥省会城市辐射带动作用和内陆开放高地作用，如何聚焦打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，抢抓中俄“东北—远东”合作历史机遇、中日韩加快自贸协定重启等战略机遇，积极服务和融入构建新发展格局。宣传长春如何打造一流营商环境，增强服务意识、淡化管制思维，以公平开放、竞争有序的市场环境聚人气、汇商气、促发展。特别是要讲好长春着力打造内陆开放高地的故事，充分介绍长春如何壮大保税物流、整车等口岸经济，深化农业科技、教育医疗、冰雪体育等领域交流合作等等。要通过舆论宣传，向外界呈现长春通过举办东北亚博览会、汽博会、光博会、农博会、航空展、电影节等一系列国际盛会，不断提升长春的国际国内知名度和美誉度的光辉历程和生动故事。

　　日月不肯迟，四时相催迫。2025年是“十四五”规划收官之年，也是长春全面振兴新突破三年攻坚行动决胜之年，任务繁重、时间紧迫。我们要坚持不懈以习近平经济思想为指导，深刻领会习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神，认真落实中央、省委、市委经济工作部署，在埋头苦干中增长实力，在改革创新中挖掘潜能，在积极进取中开拓新局，进一步提振信心、稳定预期、汇聚合力，旗帜鲜明唱响中国经济光明论、传递长春发展正能量，奋力推动长春全面振兴取得新突破。

　　〔作者分别为中共长春市委党校党建党史教研部（马克思主义学院）副教授、助教〕

推进长春文化遗产?；ぬ嵘罨?/strong>